Искусство в IT-технологиях...

Зажигалкин Александр Владимирович . Международно-правовое регулирование электронной коммерции, 2005

Прежде всего, в международном праве возникла необходимость регламентации киберпространства.

Указанная проблема породила ряд важных вопросов. Каковы пределы юрисдикции государств в свете формирования единого глобального информационного пространства? Каким образом следует разграничивать юрисдикцию государств в отношении компьютерных сетей? Насколько саморегулирование в сети Интернет отвечает потребностям международного сообщества? Какова ответственность информационных провайдеров?'34 От решения данных проблем зависят не только частные вопросы развития технологий электронной коммерческой деятельности (определение применимого права, установление четких прав к обязанностей участников информационных отношений), но и становление информационного сообщества в целом.
По вопросу регламентации киберпространства к настоящему времени в правовой науке сформировалось несколько подходов.
Согласно одному из них, киберпространство следует рассматривать исключительно как общий ресурс человечества - интернациональное пгюстранство, на которое не распространяется государственный суверенитет (по аналогии с космическим пространством и открьггым морем).135 Регламентация киберпространства при такой точке зрения возможна исключительно международно-правовыми инструментами, а любое вмешательство государств в отношения, возникающие в глобальной сети, возможно только при условии установления международным правом правил такого воздействия.
Другая позиция основана на возможности осуществления государственного суверенитета, и, соответственно установления национальных законов, регламентирующих отношения в отдельных частях киберпространства. Общие вопросы использования сети Интернет при этом должны решаться международно-правовыми средствами посредством согласования воль государств.136
Существует и наиболее радикальный подход, вообще отрицающий возможность правового регулирования отношений в сети и предполагающий исключительно
68
141 См. напр.: Принципы использования государствами искусственных спутников земли дпя международного непосредственного телевизионного вешания 1982 г. // Действующее международное право: в 3-х т. Т.З. М., 1997. С. 648-651; Международная конвенция об использовании радиовещания в интересах мира от 23 сентября 1936 г. //СМД. Вып. XXXIX. М., 19S5. С. 20-24.
Что касается рассмотрения киберпростраиства как общего ресурса человечества, на который не распространяется государственный суверенитет, то данный тезис вызывает ряд серьезных вопросов. Прежде всего, необходимо учесть, что для формирования информационного пространства используется множество различных промежуточных и оконечных технических устройств (серверы, телефонные, кабельные и оптоволоконные линии связи, маршрутизаторы, спутники связи, компьютеры пользователей, программное обеспечение и т.н.), которые, очевидно, находятся под юрисдикцией того или иного государства. Информационные сообщения, базы данных, иные массивы информации, размещенные или передаваемые в сети Интернет (т.е. содержание сети), имеют владельцев, на которых распространяется суверенитет того или иного государства. Указанная информация расположена нз конкретных компьютерах - хостах или серверах, размещенных из территории конкретного государства, также имеющих владельцев, находящихся под определенной юрисдикцией. Юридически значимые действия, совершаемые в сети, также обычно подпадают под юрисдикцию государств. Что же тогда остается общим ресурсом человечества и где физически расположен указанный ресурс?
Сравнение киберпростраиства с интернациональными пространствами, не находящимися под суверенитетом государств, представляется не совсем корректным. Думается, более точной бьша бы аналогия с радиоэфиром (или вернее, с эфиром) - средой, в которой свободно распространяются электромагнитные волны (радиоволны, телевизионные волны).
С одной стороны, эфир охватывает вес территории земного шара - как интернациональные пространства, так и территории, находящиеся под суверенитетом государств, а также космос. С лругой стороны, технические устройства, необходимые для теле- и радиовещания, а также для приема соответствующих сигнатов, находятся иод юрисдикцией конкретных государств. Информационные сообщения и программы, передаваемые по телевидению и радио, имеют владельцев, на которых распространяется государственный суверенитет. В международном праве сложились положения, определяющие порядок и условия распространения теле- и радиосигналов,141 с целью не допустить нарушений государственного суверенитета и иных принципов международного права. Таким образом, нормы, реглаченлфующне порядок и условия обмена информацией в кч1бериространстве, могут быть созданы по аналогии с положениями, регламентирующими отношения в эфире.
Тезис о необходимости и возможности выделения национальных сегментов кт1бсрпространства, находящихся под управлением государств, уже получил
67
1,7 Чувахин Н. Право и Интернет: а есть ли пересечение? (см.: на сайте: wiv.ru»ianlaw\nct) 138 Государствами-членами Совета Европы принята Конвенция о преступности в сфере компьютерной информации от 23 ноября 2001 г., позволяющая привлекать х ответственности за правонарушения в области информационных технологии (см.
на сайте: hup://conventions.coc.int/).
,w Составы преступлений, связанных с противоправным кспользованием компьютерных сетей, присутствуют в уголовных законах многих стран мира, включая и Российскую Федерацию.
Рабочая группа ООН по управлению Интернет (Working Group on Internet Governance, WGIG) создана государствами на Женевском раунде Всемирной встречи (саммита) по информационному обществу (WSIS) в декабре 2003 г. Ее задача - организовал, обсуждение необходимости создания лИнтсрнет-правительствао среди заинтересованных сторон и подготовить рекомендации по этому вопросу, которые будут рассмотрены на втором (Тунисском) раунде WSIS в ноябре 2005 г. Рабочая группа состоит из 40 членов, представляющих правительственные, коммерческие и общественные структуры разных стран, в том числе из России. Первое заседание WG1G состоялось в декабре 2004 г. и было посвящено обсуждению организационных вопросов.
саморегулирование отношении в киберпгхзстранствс. Невозможность регламентации отношений посредством норм международного или национального нрава обосновывается виртуальностью государственных границ в сети, анонимностью участвующих в них лиц, и, как следствие, невозможностью обязать участников интернет-отношений соблюдать те или иные нормы.137
предыдущий следующий
= К содержанию =


Прежде всего, в международном праве возникла необходимость регламентации киберпространства. - релевантная информация:

  1. Правила связи и передачи информации
    прежде всего, различных стандартов), носящих рекомендательный характер и дополняющих существующую правовую базу. Отдельные правила со временем получают широкое распространение и становятся либо основой для соответствующих стандартов МСЭ или МОС либо приобретают характер правовых обычаев в области коммуникации, либо включаются в качестве норм в международные договоры или нормоустановительные акты
  2. Развитие ИКТ и соответствующих социальных отношений
    прежде всего, о сайтах международных межгосударственных организаций. ,4) Всемирная встреча на высшем уровне по вопросам информационного общества. Декларация принципов «Построение информационного общества - глобальная задача а новом тысячелетии». Док. WSIS-ь 03/GENEVA/DOC/4-R. 12 Dec. 2003. 144 Примечательно, что некоторые государства (Алжир. Бахрейн, Египет. Зимбабве. Иордания, Йемен. Катар,
  3. Основы правового режима в киберпространстве
    прежде всего, об сайтах, на которых организованы азартные игры). Не уверен, что указанные решения с восторгом восприняты в других государствах (см.: Наумов В.Б. Указ. Соч. С. 13-16). хп Порой не просто определить, под чьей юрисдикцией находится сайт, если физически он ра|ксщсн на сервере, расположенном в одном государстве, лицо, которое разместило информацию, находится в другом государстве, в то
  4. Качественный скачок в развитии средств коммуникации в современном мире
    прежде всего, в части права на информацию, так и пониманием того, что в условиях активного использования компьютерных сетей частными лицами и многокрзтного увеличения, а также растущей открытости информационных потоков, число таких нарушений, по всей видимости, возрастет. В этих условиях государствам следует сосредоточиться на выявлении и пресечении фактов распространения сообщений, наносящих
  5. Положения, выносимые на защиту:
    прежде всего, на нормах, регламентирующих осуществление связи и информационного обмена. Однако в рамках международного права пока не сложилась единая система регламентации связи и передачи информации. Регулирование идентичных отношений по традиции рассредоточено по различным областям международного права, а единый предмет регулирования - осуществление связи, оказался распределенным между
  6. В ходе своего развития общество
    всего, возникла необходимость переосмысления сущности экономических отношений, поскольку важнейшим фактором производства материальных благ и, в значительной степени, итогом производственной деятельности в современных условиях стала информация. Соответствующая переоценка происходит в социальной, политической, экономической и иных областях человеческой деятельности. Глубокие изменения всей
  7. § I. Регулирование сотрудничества но вопросам осуществления свят и передачи информации в международном праве
    прежде всего, сеть Интернет).6 В настоящее время роль части телематических служб постепенно падает, а часть услуг телематических служб осуществляется сервисами сети Интернет. В зависимости от назначения сообщений электросвязь может быть разделена на виды, предназначенные для обмена индивидуальными сообщениями (персональная коммуникация) и для передачи информации массового характера (массовая
  8. Специальным принципом права телекоммуникаций является принцип приоритета сообщений,
    прежде всего, в облает спутниковой связи), предназначенные, помимо прочего, для обеспечения связью с целью спасания людей, терпящих бедствие.64 Наконец, следует выделить специальный правовой принцип контроля государств над коммуникационной деятельностью, осуществляемой под их юрисдикцией. Указанная норма, основанная на принципах суверенного равенства государств и невмешательства во внутренние
  9. В коммуникационной сфере проявляется отчетливая тенденция к взаимодействию и интеграции различных систем связи и передачи информации.
    прежде всего, развитие глобальных компьютерных сетей, привело к необходимости иной правовой регламентации, выходящей за рамки существующего регулирования. НТП в целом оказал значительное влияние на международное право, затронув как общие нормы международного права, так и международно-правовую рсгламс1гтацию связи и передач
  10. При регламентации новых коммуникационных технологий возникает вопрос
    прежде всего, распространение через Интернет географических карт с искаженными государственными границами, размещение на сайтах сообщений о преимуществах и недостатках социально-политических систем государств, выраженных в непристойной форме и т.п. 164 Характерным примером является сообщения (файлы) эротического содержания либо предложения об азартных играх в сети Интернет, которые направлены