Искусство в IT-технологиях...

Груздева Елена Владимиробна . Разработка стратегии Интернет-компании с использованием методов оценки Бизнеса , 2003

Государство и власть.

Политическая ситуация в стране оказывает влияние на экономическую обстановку в целом, так как в известной степени способы управления экономикой есть результат реализации политических целей и задач, находящегося у власти правительства.
Фактор политической стабильности играет весьма существенную роль как для отечественных, так и для зарубежных фирм.

Не менее существенным является и фактор государственного регулирования предпринимательской деятельности. Необходимость реформирования экономики России, формирования национального рынка товаров, работ и услуг и его интеграция в международную экономическую систему настоятельно требуют внедрения и деятельность государственных органов и хозяйствующих субъектов инновационных информационных технологий, в том числе, последовательного

38

развития инфраструктуры Интернет-компаний с учетом общих тенденций развития международной экономической системы.

Еще в 1999 г. по инициативе государственного комитета РФ но связи и информации и Комитета Государственной Думы по информационной политике и связи была разработана Концепция формирования информационного общества в России. Основной целью Концепции являлось определение российского пути построения информационного общества, основных условий, положений и приоритетов государственной информационной политики, обеспечивающих его реализацию. Принятие государственной программы «Электронная Россия» явилось очередной вехой на пути формирования и развития информационного общества в РФ как в рачках политического, социально-экономического, так и технико-технологического направления реализации перехода к информационному обществу.

В Российской Федерации уже сейчас существует и активно развивается законодательство в сфере информатизации, которое включает в себя более десяти федеральных законов. В качестве последних документов, определяющих ряд вопросов правовой и юридической поддержки компаний, действующих в сети Интернет в России можно назвать:

• ФЗ «Об электронной цифровой подписи», 2002 г.;

• Постановление Правительства РФ от 28.04,00 № 380 «О реорганизации системы государственного контроля за связью и информатизацией в РФ»;

• «Доктрина информационной безопасности РФ», 2000 г;

В настоящее время одни из основных правовых принципов функционирования компаний в сети Интернет состоит в том, что стороны, заключившие договор, не вправе ставить под сомнение законность и действительность последнего только на том основании, что он заключен электронным способом [65, с.197]. Добиться гарантированного соблюдения этого принципа не всегда возможно, что часто порождает юридические сложности. В частности, положения этого соглашения не всегда обладают юридической силой в случае судебного разбирательства, поскольку, например, в ряде российских законодательных актов в настоящее время сохраняются предписания об использовании традиционных бумажных документов, подписанных собственноручной подписью [65, с.202].

Еще в 1998 г. было принято временное положение ЦБ № 17-п «О порядке приема к исполнению поручений владельцев счетов, подписанных аналогами

38

собственноручной подписи, при проведении расчетов кредитными организациями» [44, с.1 И]. Это положение позволяет осуществлять на территории России денежные переводы с помощью Интернете использованием системы банк-клиент.

Принятие ФЗ «Об электронной цифровой подписи» явилось важной вехой в области развития Интернет-компаний. Закон установил основные термины и понятия в сфере использования цифровых подписей, хотя и не снял требование обязательного представления документа на бумажном носителе при совершении сделок,

В законодательстве РФ заложены основные правовые нормы, необходимые для внедрения основных механизмов функционирования Интернет-компаний, таких, например, как заключение сделки электронным способом, заверение сделки электронно-цифровой подписью.
Российским законодательством допускается возможность заключения сделок при помощи электронного обмена данными. В пункте 2 статьи 434 ГК РФ записано, что договор может быть заключен путем обмена документами посредством «...телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору», а в п. 2 ст. 160 ГК РФ указано, что «...использование при совершении сделок электронно-цифровой подписи допускается в случаях и в порядке, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашениями сторон» [13]. Таким образом, российское законодательство (указанные выше статьи ГК РФ и ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации») учитывает наблюдающуюся во всем мире тенденцию к развитию Интернет-компаний. Однако имеющаяся правовая база недостаточна для решения конкретных проблем, возникающих, например, при использовании электронно-цифровой подписи или в связи с деятельностью посредников, организующих электронную связь между продавцом, покупателем и банком.

Законодательных актов, определяющих понятие «продажа через Интернет», пока в российской практике не существует. В первую очередь подобные законы необходимы в отношении ведения коммерческой деятельности в сети Интернет. Развитие Интернет-компаний по всем направлениям сдерживает отсутствие законодательных актов. В силу указанных причин целесообразно разработать основополагающие рамочные федеральные законы «Об электронной торговле» и

39

«Об электронном документе», а также специальные правила передачи электронных документов с использованием современных электронных коммуникационных средств, в том числе и с использованием сети Интернет.

На развитие Интернет-компаний в РФ оказывает влияние проблема обеспечения безопасности использования новых информационных технологий и глобальных информационных сетей, а также состояние нормативно-правовой базы, возможности ее успешного применения.
На встрече министров ведущих государств мира, или как их часто называют, стран «восьмерки», куда входит и Россия в декабре 1997 года в Вашингтоне были приняты Принципы и План действий по борьбе с преступностью в сфере высоких технологий. Решимость стран «восьмерки» их реализовывать была подтверждена па встречах глав государств в Бирмингеме (1998 год) и Кельне (1999 год). В конце 1999 года инициативу в проведении встречи министров стран «восьмерки» взяла на себя Россия и в октябре в Москве состоялась конференция, в которой были определены стратегические направления борьбы с преступностью в сфере высоких технологий [65, с. 165]. Особой проблемой для России стало нарушение авторских прав и других прав собственности на материальные и нематериальные активы, объекты интеллектуальной собственности, включая программное обеспечение, информационное наполнение и ноу-хау, вследствие недостатка или отсутствия законодательных актов, регулирующих данную деятельность.

Развитие правовых норм в Европе и США показывает, что наибольшее значение приобретают вопросы налогообложения и таможенных сборов. Так, весьма практично подошли к поддержке электронной коммерции в США: федеральное правительство страны продолжает настойчиво удерживать штаты от принятия местных законов по налогообложению сделок в Интернет до тех пор, пока не будет внесена ясность в эту юридическую проблему.

Опыт развития правовых норм для электронного бизнеса в США и Европе подталкивает нас к разработке унифицированных правил на государственном уровне, на уровне взаимоотношений участников бизнес-процессов. Такие правила необходимы для функционирования торговых систем, платежных систем в сети Интернет, системы доставки товаров, систем арбитража.
предыдущий следующий
= К содержанию =


Государство и власть. - релевантная информация:

  1. Потребители и целевые аудитории.
    власть. 2. Общество и трудовые ресурсы. 3. Экономика и финансы. 4. Наука, технология и
  2. Оценивая потенциальные последствия появления в обращении электронных денег…
    государством, то опасения со стороны государственных органов о стабильности денежной системы совершенно напрасны - ведь не беспокоятся американские власти о том, что валюта какой-нибудь маленькой"банановой"республики вдруг появится у них в обращении и повлияет на размеры денежной массы.Более того, сейчас уже ясно, что экспансия доллара в Россию привела не к ослаблению, а усилению национальной
  3. 3.2.2. Виртуальная реальность компьютерных сетей
    государственным университетом. Уведомление послано администратору сети». В масштабах страны такая попытка была предпринята правительством США в 1996 году, когда был предложен Билль о благопристойности коммуникаций (Communication Decency Act), суть которого во введении цензуры на Интернете. Несмотря на то, что Билль, подписанный президентом Клинтоном 8 февраля в качестве составной части Закона о
  4. При анализе специальных принципов коммуникации
    государствах, получила поддержку стран «третьего мира», ряда международных организаций.57 С точки зрения автора, данная концепция не противоречит описанным выше специальным принципам коммуникации, являясь их синтезом. Требования принципа свободы информации и принципа гарантирования доступа населения к источникам связи, по сути, реализуют доктрину «права на коммуникацию». Поэтому вопрос о «праве
  5. В процессе рассмотрения споров судебными и арбитражными органами отчетливо проявляется тенденция активного использования современных ИКТ.
    государствах. Проведение арбитражного разбирательства в режиме видеоконференции и с помощью электронного документооборота позволяет значительно ускорить рассмотрение спора, ведет к серьезной экономии времени и средств, снижая, в том числе, издержки на командировки лиц, привлеченных к участию в процессе. В настоящее время реализуется несколько проектов в данной области151, однако широкое
  6. 2.3. Типологическая характеристика ведущих российских информационных интернет-агентств
    государственное, по целевому назначению выполняет как информационно-аналитические задачи, так и культурно-иросветичельские, рекреативные. По характеру аудитории с учетом принадлежности к социальной группе - для массовых групп. Имеет филиальную сеть в регионах. Распространяет мультимедийную информацию. По форме доступа к информации — смешанное. Информационное агентство находится на первом месте в
  7. 1.5 Социальная и коммерческая реклама: характер взаимодействий
    государственной информационной политики, на осуществление которой выделяются огромные средства. В Великобритании в 2002г. социальная реклама обошлась государству в 143 млн. фунтов стерлингов. В России социальная реклама пока занимает менее 1% объема рекламного рынка, однако в последнее время наблюдается обнадеживающая тенденция к увеличению ее доли, поэтому исследования в этой области не теряют
  8. ОФИЦИАЛЬНЫЕ ИСТОЧНИКИ
    государственного управления на всех уровнях власти, на уровне местного самоуправления, в государственном и негосударственном секторах экономики. Не менее важным результатом распространения ИКТ и проникновения их во все сферы общественной жизни является создание технологических предпосылок для развития гражданского общества за счет реального обеспечения прав граждан на свободный и оперативный
  9. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
    государственных, политических, экономических и иных институтов и современных коммуникационных технологий. Феномен «паблик рилейшнз» в России базируется на богатстве зарубежного опыта и зарождающихся отечественных традициях способствует транспарентности государственной власти, обеспечению взаимосвязи, взаимозависимости, взаимообусловленности развития государства и гражданского общества,
  10. 3.2. Продвижение пиар - проектов: опыт, проблемы, перспективы
    государственного деятеля. Первая презентация в Интернете Президента России (тогда Б.Н.Ельцина) произошла по историческим меркам совсем недавно в 1998 г. Сегодня ПР-деятельность по презентации лидера страны весьма значима, основательна и достаточно строга, хотя знатоки насчитывают до десятка официальных, полуофициальных и явно «самопальных» порталов, так или иначе связанных с именем