Искусство в IT-технологиях...

Зажигалкин Александр Владимирович . Международно-правовое регулирование электронной коммерции, 2005

При анализе специальных принципов коммуникации

нельзя не отметить, что в международном праве широкое распространение получило концепция «права на коммуникацию», предложенная Ж.Д'Арси.*6 Право на коммуникацию реализуется через два основных правомочия: право доступа к средствам коммуникации и право непосредственного участия в процессе коммуникации. Тем самым сторонники данной концепции подчеркивают необходимость не только быть информированным (т.е.
свободно получать информацию) в современном мире, но и иметь возможность создавать и передавать информацию, т.е. участвовать в информационном обмене. Данная доктрина, будучи разработанной в промышленно развитых государствах, получила поддержку стран «третьего мира», ряда международных организаций.57 С точки зрения автора, данная концепция не противоречит описанным выше специальным принципам коммуникации, являясь их синтезом. Требования принципа свободы информации и принципа гарантирования доступа населения к источникам связи, по сути, реализуют доктрину «права на коммуникацию». Поэтому вопрос о «праве на коммуникацию» взамен сформулированных выше принципов может быть поставлен только в плане предпочтений в терминологии.
В качестве специального принципа международного права телекоммуникаций следует рассматривать принцип запрещения использования средств коммуникации в цс.чях, противоречащих обще признай) нам нормам международного права, основам международного правопорядка и нравственности.ь% Средства телекоммуникации, преимущественно СМИ, нередко прямо или косвенно используются на международной арене для пропаганды антиобщественных идей, создающих угрозу миру и международной безопасности (терроризма, расовой, религиозной и национальной ненависти, территориальных притязаний отдельных государств и т.п.), что приводит к негативным последствиям для международных отношений. Поэтому одна из важных задач международного права - не допустить распространения таких взглядов.
45
Следует заметить, что возможность ограничения свободы информации в международных отношениях в целях соблюдения и уважения прав других лиц имеет самое непосредственное отношение к трансграничной коммерческой деятельности. Дело в том, что в международных документах прослеживается формирование различных правовых режимов для трансграничной публичной некоммерческой информации и для коммерчески значимой информации (прежде всего, рекламного характера). Развитые страны предпринимают усилия для максимально свободного доступа населения других стран к сведениям, распространяемым средствами массовой информации (далее - СМИ), информационными агентствами и иными лицами со своих территорий (что обусловлено и политическими целями). В то же время, в отношении коммерческой информации предпринимаются попытки установления специального режима, что, по всей видимости, объясняется протекционистскими стремлениями, желанием защиты коммерческих интересов своих производителей информационных продуктов, прежде всего посредством института интеллектуальной собственности. В частности, в ст. 9 Декларации руководящих принципов по использованию вещания через спутники для свободного распространения информации, развития образования и расширения культурных обменов 1972 г. установлена необходимость соблюдения государствами принципа свободы информации в случае прямого вещания через спутники для населения стран, иных, чем страна - источник передачи. В то же время, если вопрос касается коммерчески-рекламного вещания, то данный вид вещания обуславливается специальным соглашением между странами, ведущими и принимающими передачи.52
В современных условиях существует опасность, что данная позиция может привести к дискриминации участников электронной коммерции из «чужих» государств и стать одним из инструментов недобросовестной конкурентной борьбы.
Принцип свободы обмена информацией тесно связан с принципом гарантии доступа населения к разнообразным источникам информации и средствам связи?1 Данный принцип необходим для обеспечения свободы информации в полной мерс. Согласно его требованиям, государства обязаны обеспечить свободный, равный и недискримниационный доступ всех групп населения к средствам связи и передачи информации. Реализацией данной нормы является установление обязанности государств обеспечить организацию, эксплуатацию и защиту каналов и оборудования связи в пределах их юрисдикции, а также корреспондирующее право для всех субъектов частного права пользоваться для обмена информацией различными видами связи.
Указанный принцип конкретизируется применительно к разным видам коммуникаций, в частности, в установлении права для всех лиц пользоваться
52 Декларация руководящих принципов по использованию вешания через спутники для свободного распространения информации, развития образования и расширения культурных обменов (принята в г. Париже 15.11.1972 на 17-он сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО) // Свод нормативных актов Ю1ШСКО. М., 1991. С. 406-409.
я Талимончик В.П. Указ соч. С. 9.
47
Данный принцип реализован в целом ряде международных документов, в частности в Международной конвенции об использовании радиовещания в интересах мира от 23 сентября 1936 г.39 В области электросвязи реализацией принципа является право государства на прекращение любой связи, предезавляющей угрозу его безопасности или противоречащей его законам, общественному порядку или правилам приличия в пределах его юрисдикции (ст. 34 Устава МСЭ).
Применительно к участникам коммерческого оборота рассматриваемое положение означает, что пользователи систем коммуникаций могут быть ограничены в осуществлении коммуникации, если эта деятельность будет представлять угрозу безопасности государства и общества.
В свою очередь, государство вправе в пределах своей юрисдикции в порядке, установленном законом, потребовать от любой коммуникационной компании прекращения передачи информации, если коммуникация будет представлять угрозу безопасности государства и общества.
Специальным принципом международного права телекоммуникаций, вытекающим из принципа уважения прав и свобод человека, является принцип обеспечения тайны международных сообщений. Указанный принцип содержится, в частности, в ст. 38 Устава МСЭ, а его формирование подтверждается значительным числом международных документов, принятых в последние годы по проблемам сохранения тайны сообщений (прежде всего, персональных данных).60 Указанный принцип предполагает обязанность государств предпринимать необходимые правовые и организационные меры для защиты каналов и оборудования связи и передачи информации в пределах их юрисдикции для недопущения нарушения тайны международных сообщений. Данным принципом допускается, однако, нарушение тайны сообщений государствами в тех случаях, когда это необходимо для обеспечения мира, международной безопасности, общественного порядка. Согласно п.2 ст. 37 Устава МСЭ его члены «сохраняют за собой право передавать международные сообщения компетентным властям, чтобы обеспечить соблюдение своего внутреннего законодательства или выполнение международных соглашений, участниками которых они являются».
Принцип свободы информации и принцип тайны сообщений не противоречат друг Другу* поскольку затрагивают разные аспекты обмена информацией. Принцип тайны
5* Me жду народ» «ая концепция об использовании радиовещания в интересах мира от 23 сентября 1936 г. // СМД. Bun. XXXIX. М., 1985. С. 20-24.
40 См. Конвенцию о защите физических лиц в отношении автоматической обработки персональных данных от 28 яниаря 1981 г. (см.: Сборник документов Совета Европы в области зашиты прав человека и борьбы с преступностью. М., 1998. С. 106-114); Directive 95/46ЛЗС of the European Parliament and of the Council of 24 October 1995 on the protection of individuals with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data (sec: О J. L.281.23.11.1995 P. 31-50); Directive 97/66/EC of the European Parliament and of the Council of 15 December 1997 concerning the processing of personal data and the protection of privacy in the telecommunications sector (see: O.J. L. 024. 30.01.1998 P. 1-8); Directive 2002/58fliC of the European Parliament and of the Council of 12 July 2002 concerning the processing of personal data and the protection of privacy in the electronic communications sector (Directive on privacy and electronic communications) (sec: O.J.
L. 201. 31.07.2002. P. 37-47); Model clauses for иле in contracts involving transborder data flows of 23.09.1998 (см. на сайте: hnp://iccwtx>.org).
48
41 Калошу к И„ Савельев С. Интернет-трейдинг и его безопасность // Рынок ценных бумаг. 2000. }h 21 (180). С. 105.
й Согласно ст. 40 Устава МСЭ. «Международные службы электросети предоставляют абсолютный приоритет всем сообщениям электросвязи, касающимся безопасности человеческой жизни на море, на суше, и воздухе и п космическом пространстве, а также эпидемиологическим сообщениям исключительной срочности Всемирной организации здравоохранения».
См. напр.. Международную конвенцию по охране человеческой жизни на морс от I 1юября 1974 г. (СОЛАС-74). СПб. 1993; Конвенцию о международных правшах предупреждения столкновений судов в морс от 20 октября 1972 г. // СДД СССР. Вып.ХХХШ. М., 1979 г. С. 435-461.
64 См. напр., Конвенцию о международной организации морской спутниковой связи (ИНМАРСАТ) от 3 сентября 1976 гМ СДД СССР. Вып. XXXV. М„ 1931. С. 305-324.
сообщений регламентирует не содержание, а порядок распространения информации и является, по сути, гарантией недопущения нарушения прав и свобод третьих лиц, поскольку ограничивает возможность ознакомления третьих лиц с сообщениями, относящимися к специальной информации (персональная информация, коммерческая и государственная тайна).
Указанный принцип является краеугольным камнем успешного развития современных коммуникационных технологий в целом и коммерческой деятельности в электронных сетях, в частности. Обеспечение сохранности тайны сообщений рассматривается специалистами как одно из направлений осущсствлсшся информационной безопасности на современном этапе развития общества. Для участников электронной коммерции наличие и соблюдение указанного принципа крайне важно, поскольку позволяет сохранить коммерческую тайну и в условиях активного использования электронного документооборота.61 Данный принцип важен и для потребителей, поскольку позволяет рассчитывать на соблюдение тайны личных данных пользователей дистанционных услуг, оказываемых через коммуникационные каналы, что повышает степень доверия к операциям, совершаемым через линии связи.
предыдущий следующий
= К содержанию =


При анализе специальных принципов коммуникации - релевантная информация:

  1. 1.2 Теоретические подходы к процессу чтения
    приятия речи не может быть ее понимания, в то же самое время понимание речи определяется ее восприятием [Артемов 1954; 1958; 34 Корниенко 1996J. Существующие модели чтения значительно отличаются друг от друга. Годами ведутся дискуссии о том, какие навыки составляют основу чтения и как они соотносятся друг с другом. Когда преподаватели и исследователи говорят о чтении, они часто ссылаются на
  2. 3.1. ВИРТУАЛЬНАЯ РЕАЛЬНОСТЬ ИГРЫ
    принятыми, но неукоснительно соблюдаемыми правилами и противопоставляется утилитарно-практической активности в качестве сферы серьезности. Мы сознательно рассматриваем игру как форму специфически человеческого поведения, хотя ранние варианты социологической и психологической интерпретации феномена игры у животных и людей (К.Гросс, Г.Спенсер и др.) сводят ее к укреплению и развитию наследственных
  3. 3.2.2. Виртуальная реальность компьютерных сетей
    применялось изначально, т.е. с самого начала развития Сети [58]. Мы уже обращали внимание на синонимизацию понятий «виртуальная реальность» и «киберпространство». Так и М.М.Кузнецов 105 отмечает, что понятие виртуальной реальности было расширено по сравнению с изначальным и стало применяться для обозначения мира сетей: «В то время, как первоначально - процесс интеграции человеческой особи в
  4. Специальным принципом права телекоммуникаций является принцип приоритета сообщений,
    принцип реализован в ст. 40 Устава МСЭ.62 Осуществлением принципа являются положения документов в области морского права, закрепляющие требования к эксплуатации средств связи с целью обеспечения информирования в случае бедствия на морс,63 соглашения о создании современных международных систем связи (прежде всего, в облает спутниковой связи), предназначенные, помимо прочего, для обеспечения связью
  5. Правила связи и передачи информации
    принятие новых технологических стандартов, по сути, определяет направление развития и технологий электронной коммерции. Стандарты нередко становятся серьезным оружием в недобросовестной конкурентной борьбе, что подчеркивается в документах ВТО.118 Правила, устанавливаемые государствами и международными организациями, нередко затрагивают не только технические и 60 Task Forsc) и стандартизации -
  6. Качественный скачок в развитии средств коммуникации в современном мире
    привел к необходимости перехода от раздельной регламентации отдельных видов связи к унификации регламентации информационного обмена в целом и переходу к комплексному регулированию в сфере связи и передачи информации. 77 Необходимость использования дополнительных обстоятельств для определения факта вмешательства во внутренние дела государства обусловлена как стремлением не допустить ограничений
  7. Экономической основой для объединенной регламентации телекоммуникаций являются единая экономическая сущность процессов
    принципе необходимость эффективного регулирования информационных отношений, выработки комплексного подхода к регламентации производства, распространения и потребления информации в целом, автор не разделяет точку зрения о формировании к настоящему времени «международного информационного права». При рассмотрении вопроса следует учитывать, что пока только начинают складываться единые подходы в праве
  8. § 1. Электронные контракты: проблемы заключения и исполнения
    придти к согласованному пониманию того, что же представляют собой электронные контракты, какие правовые последствия влечет форма электронных сообщений, установить, какие контракты могут быть совершены электронным способом. Единство среди специалистов по указанным проблемам только начинает складываться, что не позволило к настоящему времени выработать общие подходы к регламентации данного способа
  9. Судебная практика по вопросу о форме электронных документов неоднозначна
    признания доказательственной силы за электронными записями. Наиболее либерального подхода придерживаются в судах США, нередко рассматривая в 135 национальных систем является привязка lex venditions (закон страны продавца), а в ряде государств - правило Proper law (право государства, с которым данный контракт имеет наиболее тесную связь). И в том, и в другом случае сторонам сделки и/или суду
  10. В процессе рассмотрения споров судебными и арбитражными органами отчетливо проявляется тенденция активного использования современных ИКТ.
    при достижении сторонами соглашения относительно способа и порядка разрешения спора, в процессе сбора и представления доказательств, в самом судебном и арбитражном разбирательстве. Одним из заметных нововведений стало рассмотрение споров в отсутствие одной или обеих сторон в месте разбирательства с помощью технологии удаленного доступа. Подобный способ интерактивной коммуникации позволяет